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【央视新闻客户端】

2026年4月18日，上海浦东开发开放36周年纪念日。就在一周前 ，一场48小时的“黑客马拉松”在张江上演，年轻的AI创造者们用59件脑洞产品宣告：科创的想象力
，正在从大厂实验室走向每个人的指尖 。与此同时，阿斯利康全球细胞疗法中心落子
、全国第三张干细胞药品生产许可证花落张江 ，4500亿规模的生物医药产业释放出强劲的“磁场效应 ”
。全球首创的东方枢纽国际商务合作区
，则让“走出去
”与“引进来”实现了真正的双向融合。集成电路、生物医药 、人工智能，上海“十四五 ”期间明确提出的三大先导产业 ，浦东是主阵地 。2026年
，“十五五
”规划开局之年，浦东新区进一步把“深入实施硬核集群战略”提升到重要高度 ，要重点发展十大硬核产业集群
。从三大先导产业到十大硬核集群
，36岁的浦东，正在完成从“政策高地 ”到“生态高地
”
、从“产业新区”到“创新母港 ”的悄然转身。4月10日 ，黑客松巅峰赛在张江人工智能创新小镇落下帷幕 。受访者供图“人人可创造
”48小时内编程、迭代 、修补bug
，开发具身智能麻将机器人
、脑控轮椅、AI发型设计师 、口袋吉他等产品……4月10日，持续48小时的黑客松巅峰赛在张江人工智能创新小镇落下帷幕
。200名“脑力运动员”同处一个封闭空间 ，在规定时间内实现极限创新。黑客松，又称“黑客马拉松 ” 。这场首次在张江举办的“硬核”科技比赛
，超过60%的入围选手是“00后
”，最小的只有12岁。黑客松巅峰赛现场
。受访者供图金群琳是清华大学计算机系学生 ，他和团队带来了一款名为“人间词条”的AI产品——用维基百科式的词条形式
，记录个人生命中的重要节点。产品分为私人域、亲友共享域和公共域三类，支持用户与AI聊天式录入信息 ，AI会以客观冷静的“情感陌生化 ”方式生成词条 。在现场
，金群琳向澎湃新闻记者展示了一条外婆的词条，详细记录了外婆的性格爱好
、老故事、常说的话 、外婆菜的味道 ，令人动容
。“我们会觉得
，生命中那些重要但不重大的事物，值得用一种庄重的形式被对待。因为很多当时认为是寻常的小事 ，事后都很难追忆 。
”金群琳说
。由四位初中生姜睦然
、吕思彤、杨曦哲 、陈宇夏组成的团队“Page One”
，仅用不到24小时就完成了一款爆款笔记诊断Agent系统，获得“AI原住民 ”特别单元奖。他们平均年龄只有13.5岁 ，有人在社交平台教大家如何用AI学习，有人开发出了AI外教产品并实现应用 。“这一代是真正意义上的AI原住民——不是在用AI工具的人
，而是在AI的语境里长大
、用AI来定义自己创造方式的人
。
”赛事负责人在颁奖时表示，举办黑客松 ，正是为了让这一代开发者的真实创造被看见。这场黑客松巅峰赛
，年龄最小的年仅12岁 。受访者供图这场黑客马拉松大赛之所以落地张江人工智能创新小镇，也正是因为这里业已成型的科创生态
。张江科学城建设管理办公室透露 ，目前
，小镇两平方公里核心区已集聚英伟达、AMD 、阿里
、百度、IBM等全球科技巨头，400余家AI创新企业入驻。为了扶持初创企业 ，小镇配套出台了“高质量发展十条”——发放算力券 、模型券
、语料券
，支持建设研发创新公共服务平台等 。这是上海科创“大平台 ”的缩影。关于科创的想象力，既在于大企业、大项目 ，也在于那些在图书馆 、咖啡馆里写代码的年轻人
。“很难说我认为的科创是什么
，但是我写的每一个代码、利用科技解决的每一个实际问题，就是人人可及的科学创造。
”采访中 ，12岁的选手游小鹏说 。磁场效应2026年3月，张江科学城再添全球生物医药产业重磅布局——阿斯利康正式宣布在此建设细胞疗法创新中心
。这个覆盖早期研究
、病毒载体开发、临床生产及注册支持的全链条创新平台
，将成为阿斯利康全球细胞疗法版图的关键枢纽，标志着中国在全球下一代细胞治疗领域的创新地位再获提升。4月 ，国内第三张干细胞《药品生产许可证》落地张江药谷
，爱萨尔生物成为获证企业 。生物医药产业是上海三大先导产业之一，也是新一轮科技革命和竞争的焦点赛道
。作为国家战略核心承载区 ，浦东肩负着打造世界级生物医药产业集群的使命
，持续提升创新策源能力，全球首创(First-in-class) 、中国首发(First-in-China)
、临床首用(First-in-Human)的“3F”创新产品持续涌现。浦东新区科经委透露 ，如果说早年外资企业在浦东的布局还集中于单一环节
，如今已形成“生产基地+研发中心+创新平台 ”的立体布局，深度嵌入浦东生物医药产业链的每一个关键节点 。全区现有外资生物医药企业近800家 ，全球药企TOP50中
，16家在浦东布局，其中12家设立中国区总部、7家建立研发中心；全球TOP20企业中 ，16家落户浦东，9家设中国区总部 、7家建研发中心
。2025年
，浦东生物医药产业规模达到4500亿元。2026年以来，浦东已有1款1类创新药和7款创新医疗器械获批上市 ，其中博睿康侵入式脑机接口系统获批上市
，成为国际上首个进入临床应用的侵入式脑机接口医疗器械 。在先进疗法领域，浦东诞生了全国第一个基因治疗产品 ，已有4款CAR-T产品上市
，占全国的50%
。浦东新区区委常委
、副区长徐徕表示，浦东始终坚持科技与制度创新双轮驱动、研发与制造并重 、“引进来
”与“留下来”并举 ，这种开放共赢的理念
，让浦东生物医药产业形成了独特的“磁场效应 ”。2026年，随着“818号令”（《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》）与“828号令
”（修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》）的开始施行 ，浦东将全力做好改革创新
、全力保障产业空间、全力构建赛道优势 、全力推进出海和人才服务
，同时依托张江药谷综合服务中心，在政策配套
、临床研究、审评审批 、融资交易、市场应用及国际化等方面提供全流程服务 ，推动招引与培育并举，加快形成未来产业新增长点
，助力中国企业参与全球竞争，进一步面向全球打响“张江药谷”金字招牌 。2026年1月27日 ，上海东方枢纽国际商务合作区
，来参加跨国商务活动的外国友人。澎湃新闻记者 邹娟 见习记者 洪旭东 图走出去引进来双向融合2026年1月，2026快奥森多大亚太区年会在上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称“国际商务合作区 ”）举行
。这是国际商务合作区先行启动区2025年11月28日通过封闭验收以来 ，首场落地的大型跨国商务活动。 “我去过全球非常多国家
，仅从便捷性来说，这次入区对我而言是非常震撼的体验 。
”快奥森多全球业务资深副总裁Bryan Hanson在接受澎湃新闻记者采访时表示 ，他看到的国际商务合作区
，有着全球一流的设施和入区简易流程，“商务合作区与国际机场连接 ，我从下飞机到入住合作区酒店
，只花费了20多分钟，非常方便
。”1月27日 ，上海东方枢纽国际商务合作区。 澎湃新闻记者 邹娟 图东方枢纽国际商务合作区是全球首创，国内唯一的“零时差 ”商务区
，在这个0.88平方公里的特殊区域内，率先将“一线放开
、二线管住
”从货物拓展到了自然人 。在这一区域里 ，人员往来实现了“双向便利”
，境外受邀人员入区无需中国签证，可停留30天和申请延期；境内人员凭通行凭证便捷入出区 ，当“商合区+展会 ”双重叠加
，一场场“国际会客
”由此拉开帷幕
。3月，国内规模最大的中国家电及消费电子博览会（AWE 2026）、首届海外投资与综合服务展洽会先后在上海东方枢纽国际商务合作区举行。《浦东新区企业出海白皮书》也在这里发布 。截至目前 ，上海浦东累计已有超过3000家企业在海外设立分支机构
，对外投资额突破千亿美元
。浦东在“十五五”规划中将服务企业“走出去 ”定位为区域发展战略，显然与市场新趋势相耦合。2025年 ，浦东境外投资备案规模占到全市68% 。浦东设立的全国首家专门服务企业“走出去
”的综合服务中心
，为企业“出海”提供全方位资源配置服务，已接待企业2000余家
。其中 ，相当比例企业与十大硬核产业相关，有技术出海需求
，但对海外市场布局 、本地化落地毫无经验。 “十五五 ”浦东新区十大硬核产业集群方案提出，上海浦东将推动集成电路
、生物医药、智能网联汽车 、软件信息服务业集群迈上5000亿元规模 ，人工智能
、智能终端集群冲刺2000亿元规模
，民用航空、船舶海工 、具身智能
、新型能源集群达成1000亿元规模 。浦东新区企业走出去综合服务中心总经理王玥告诉澎湃新闻记者， “原来制造业占比大 ，现在高科技产业占比越来越大。去年浦东科技类出海企业占比38%
，远超传统制造业
。”国别也更加多元，从过去集中在欧美 ，扩展到东南亚、北非 、南美等地。“我们希望把浦东打造成企业出海的桥头堡
、出海码头
，企业走到哪里，服务就伴随到哪里 。
”浦东新区商务委副主任董晓玲说道
。“我从1994年起在浦东招商一线工作 ，见证浦东三十多年发展。我们从单纯的招商引资
，到走出去引进来双向融合，已经形成生态 。不管是外资进入 ，还是中国企业的出海，浦东都是他们的乐土
。”采访中
，浦东新区企业走出去综合服务中心理事长寿晓琪说道。

4月17日，国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会 ，国家发展改革委副主任王昌林、发展战略和规划司司长陈雷 、低空经济发展司司长郑剑、产业发展司司长傅久岭介绍“十五五
”时期推动经济社会高质量发展有关情况
，并答记者问 。新华社记者 李旭伦 摄国新办17日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家发展改革委相关负责人介绍“十五五 ”时期推动经济社会高质量发展有关情况
。突出抓好五方面工作在外部冲击挑战加大
、国内两难多难问题交织叠加的复杂形势下 ，首季经济实现平稳良好开局。国家发展改革委副主任王昌林介绍
，确保“十五五
”开好局起好步，下一步要突出抓好五方面的工作——一是打好宏观政策“组合拳” ，提前储备一批综合性政策措施
，根据形势需要及时出台 。二是要着力扩大国内有效需求
。制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，推动符合条件的重大工程项目尽早开工建设。继续推动“两重 ”建设 ，稳步实施消费品以旧换新 。三是要加强科技创新
，加快新兴产业发展，深入实施“人工智能+
”行动 ，打造智能经济新形态；深入贯彻落实全国服务业大会精神，推进服务业扩能提质。四是要加力稳就业促增收
，实施好稳岗扩容提质行动，制定实施城乡居民增收计划 ，加强普惠性兜底性民生建设
，加强困难群体社会保障
。五是要夯实安全发展基础，全力做好能源资源和粮食等重要民生商品保供稳价 ，加快构建新型能源体系
，着力稳定房地产市场。值得关注的是，传统产业通过优化升级 ，同样可以成为新动能 。国家发展改革委产业发展司司长傅久岭表示
，要推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位 ，加快重大科技成果高效转化应用
，为传统产业优化升级注入源头活水
。着力扩大有效需求一季度，我国固定资产投资由降转增。王昌林表示 ，下一步将重点从加大力度、提高效益两方面入手，持续发挥有效投资对优化供给结构的关键作用 。政府投资方面
，推动今年7550亿元中央预算内投资 、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕
。民间投资方面，聚焦数字经济
、人工智能、商业航天等高成长性领域 ，推出一系列促进民间投资的政策和改革举措。要通过精准发力 、创新机制
，不断提升投资效益 。王昌林表示，今年将重点在“人工智能+”基础设施
、城市更新、国家水网 、新型能源体系等领域 ，开展一系列扩大有效投资行动
，促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制
。“居民消费率明显提高 ”是“十五五
”规划纲要提出的目标之一。王昌林介绍，将深入实施提振消费专项行动 ，制定实施扩大消费“十五五”规划
，更好发挥消费对经济发展的基础性作用 。王昌林表示，要积极培育新职业新岗位 ，促进劳动者技能就业
、技能增收
，稳步提高最低工资标准，健全按要素分配政策制度 ，完善知识价值导向分配机制，加快构建技能导向的薪酬分配制度
，多渠道增加城乡居民财产性收入
。实施非化石能源十年倍增行动“面对国际形势变化对我国油气进口的影响，国家采取综合措施 ，有力保障国内油品供应充足、市场运行平稳
，充分体现了我国新型能源体系的建设成效。 ”王昌林说 。王昌林介绍，要统筹集中式和分布式清洁能源开发 ，高质量推进雅下水电和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建设。统筹新能源开发与消纳
，优化调节资源布局，提升电网接纳 、配置
、调控新能源的能力 ，全力增加非化石能源电力生产和消费规模
，积极推进非化石能源非电利用
。“预计到2030年，非化石能源供应规模将比2025年显著增长 ，2035年比2025年实现倍增。
”王昌林说 。推动低空经济实现“管得好、飞得稳 、用得活”国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑表示
，将坚持以健康有序为主题，以改革创新为主线 ，推动低空经济实现“管得好、飞得稳
、用得活 ”
。“将把保障低空经济安全特别是飞行安全作为优先事项，夯实安全发展基础。
”郑剑说 。发展低空经济要以产业为“支撑”
。郑剑表示
，要加大大载重固定翼无人机、长航时垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空关键装备谱系 ，因地制宜打造综合性集群发展高地。近期
，社会舆论反映存在无人机飞行活动审批难的问题 。郑剑表示，正在会同有关部门 ，研究推广部分地方“扫码飞 ”等好经验好做法
，提高飞行计划审批效率
。加快健全“十五五
”规划纲要实施推进机制聚焦加快健全“十五五”规划纲要实施的推进机制，国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷进行介绍。要抓规划体系支撑 ，加快编制实施一批专项规划 。陈雷表示
，聚焦到2035年基本实现社会主义现代化目标，编制新型工业化 、数字中国
、农业农村现代化、美丽中国等领域规划；适应“十五五 ”发展的阶段性特征 ，编制未来产业 、扩大消费
、人口发展、新型能源体系等专项规划；突出发展的民生导向
，编制就业优先 、教育发展
、国民健康、基本公共服务均等化 、社会保障等专项规划
。此外，要抓关键任务带动 ，分类推进主要指标和重大工程项目。以规划纲要提出的109项重大工程项目为例，陈雷介绍
，将进一步细化建设项目清单，根据完工建成
、接续推进、新建开工 、前期工作、研究论证等5类 ，分类有序推进实施 。来源：新华网